О ликвидации БФ

На днях специалисты Юридической фирмы «Альфа» завершили процедуру добровольной ликвидации одного из благотворительных фондов г. Казани.

В целом процедура ликвидации организации, как правило, проходит в три этапа:

• принятие решение о ликвидации организации, уведомление регистрирующего органа и кредиторов организации о начале процедуры ее ликвидации;
• составление, утверждение промежуточного ликвидационного баланса Организации, и подача его в регистрирующий орган вместе с уведомлением об утверждении, и приказом об утверждении промежуточного ликвидационного баланса;
• утверждение ликвидационного баланса, подача заявления о государственной регистрации ликвидации организации.

Отличие ликвидации Фонда от ликвидации организации иной организационно-правовой формы заключается в том, что решение о ликвидации организации иной организационно правовой формы (например ООО, АО, РОО) относится к компетенции общего собрания, или иного высшего органа управления организации, к чьей компетенции относится принятие решения по данному вопросу в соответствии с уставом организации, а решение о ликвидации Фонда принимает суд по исковому заявлению заинтересованного лица.

В нашем случае, заинтересованным лицом для ликвидации фонда был учредитель фонда, от имени которого мы и обратились с иском в Вахитовский районный суд г. Казани.

Важно! Ликвидация фонда возможна только в следующих случаях:

1. имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2. цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3. фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4. в других случаях, предусмотренных законом.

При ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда. Однако такого закона, предусматривающего возврат имущества фонда его учредителям, в Российской правовой системе не существует.

В то же время как известно, учредители фонда не имеют ни вещных, ни корпоративных прав, более того, они вообще не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда (ст. 123.18 ГК). Кроме того, статьей 213 ГК РФ предусмотрено, что благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Следовательно, на наш взгляд, невозможно обратить в пользу учредителей фонда его имущества при его ликвидации, если же законом не предусмотрено иное.

Процессуальной особенностью рассмотрения исков о ликвидации фонда служит подведомственность дел судам при рассмотрении дела о ликвидации фонда, и порядок рассмотрения дела. Как разъяснялось в п. 5 Постановления Пленума ВАС России от 9 декабря 2002 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», дела по спорам о ликвидации общественных фондов не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Следовательно, даже если заинтересованным лицом является юридическое лицо, дело о ликвидации фонда подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, то есть районным судом и по месту нахождения фонда.

Дело о ликвидации фонда рассматривается районным судом по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ (не КАС РФ).